Odbijeni svi amandmani, vijećnici Liste za Rijeku protiv novog Statuta
By L4RI1 at 29 June, 2009, 1:11 pm
Gradonačelnik Obersnel odbio je sve amandmane Liste za Rijeku i PGS-a na današnjoj sjednici koja je najvećim dijelom bila posvećena upravo izglasavanju gradskog statuta. Amandmane Liste za Rijeku, predsjednik stranke Denis Pešut je obrazložio potrebom da se Statutom zaštite riječke osobitosti i specifičnosti, bolje urede manjinska prava za reprezentaciju srpske i talijanske manjine te decentralizira mjesna samouprava i uvede veći stupanj kontrole utroška financijskih sredstava od minimalnih koje predviđa novi Zakon o lokalnoj samoupravi. Pešut je istaknuo i nezadovoljstvo zbog činjenice da se o prijedlogu ‘Gradskog ustava’ odlučilo bez pokušaja traženja šireg konsenzusa i bez sudjelovanja opozicijskih stranaka.
Predsjednik Kluba vijećnika PGS-a Nikola Ivaniš je amandmanom u ime svoje stranke zatražio uvođenje u statut formulacije ‘zaštita prava branitelja’ te predložio cijeli niz amandmana kojima bi se uvele gradske četvrti.
Gradonačelnik je redom odbijao sve predložene amandmane ocijenivši ih romantičarskim, nepotrebnim ili u neskladu sa zakonskim odredbama.
Tako je odbijen prijedlog Liste za Rijeku da opis riječke zastave, grba i svečane pjesme uđe u gradski Statut pod obrazloženjem su u neskladu s gradskom odlukom o riječkim simbolima. Amandman o uvođenju Dana ujedinjenja Rijeke i Sušaka u popis gradskih blagdana odbijen je pod obrazloženjem da se taj datum ionako obilježio prošle godine.
Obersnel je i protiv uvođenja prakse naziva gradskih nagrada po zaslužnim Riječanima, ali i protiv odredbe u Statutu prema kojoj bi Rijeka posebno surađivala s općinama prstena. Obrazloženje za protivljenje gradonačelnik je potražio u činjenici da prema njemu općine prstena ionako dobro surađuju s Gradom Rijekom.
Odbijen je amandman koji je predviđao mjesto dopredsjednika skupštine za pripadnika autohtone manjine kao i seriju članaka kojima bi se posebno zaštitile autohtonosti i osobitosti Grada Rijeke. I u prvom i u drugom slučaju Obersnel misli da dodatna zaštita nije potrebna zbog već dosegnutih standarda zaštite. Nadalje, odbijen je i amandman kojim se traži veća transparentnost gradonačelnikovih odluka o trošenju sredstava. Gradonačelnik je mišljenja da za to nema potrebe budući u tom dijelu odgovara građanima, a ne Gradskom vijeću.
Gradonačelnik Obersnel je odbio i PGS i Listu za Rijeku u dijelu amandmana vezanih uz uvođenje gradskih četvrti, ali je najavio da će otvoriti javnu raspravu po tom pitanju. Odbijen je i PGS-ov zahtjev za spominjanjem branitelja u Statutu, a pod obrazloženjem da je u Rijeci već postignuta visoka razina zaštite te populacije.
U konačnici, za prijedlog novog Statuta glasali su pripadnici SDP-ove koalicije i HDZ-a. Vijećnici HSU-a i PGS-a su bili suzdržani dok su vijećnici Liste za Rijeku bili protiv.
Budući da je Obersnel svoje izlaganje započeo uobičajenom frazom kako mu se čini da ne živi u istom gradu s pripadnicima opozicijskih stranaka te izrazio čuđenje zbog nezadovoljstva nekih s obzirom na rezultate izbora, replicirao mu je predsjednik Kluba vijećnika PGS-a Nikola Ivaniš.
On se začudio Obersnelovom spominjanju nezadovoljstva s obzirom da se u slučaju opozicijskih prijedloga amandmana radi o legitimnim prijedlozima vijećnika koje su kao i gradonačelnika, također izabrali građani Grada Rijeke. S obzirom na Obersnelovu najavu otvaranja javne rasprave, predložio je i da današnja sjednica Gradskog vijeća donese odluku o pokretanju javne rasprave za uvođenjem gradskih četvrti. Predsjednica GV-a Dorotea Pešić ovaj prijedlog ipak nije stavila na glasanje.
Vijećnik talijanske manjine glasao po stranačkoj stezi
Za riječ se javio i jedini pripadnik talijanske manjine u Gradskom vijeću koji je na to mjestu stigao po manjinskom ključu s SDP-ove koalicijske liste. Oskar Skerbec (IDS) je u svom izlaganju ocijenio kako je on osobno zadovoljan dobivenim mjestom potpredsjednika Odbora za Statut, poslovnik i propise istaknuvši kako mu je u tom smislu važnija izgradnja škola i dječjih vrtića.
Skerbecu je inače iza izbora neformalno bila ponuđena mogućnost preuzimanja mjesta dopredsjednika Gradskog vijeća, ali je umjesto zaštite interesa manjine čiji je jedini pripadnik, ipak prevladala stranačka stega budući da bi u tom slučaju ugrozio poziciju stranačke kolegice Dorotee Pešić Bukovac. U slučaju izbora IDS-ovca za dopredsjednika, čelnica riječkog IDS-a bi po koalicijskom ključu teško mogla inzistirati na već dogovorenom mjestu predsjednice gradskog vijeća. Mjesto dopredsjednika je tada ponuđeno PGS-ovcu Dušku Sekuliću čime je formalno pravno riješeno i pitanje manjinskog zastupnika, ali i dogovoren polukoalicijski odnos SDP-a i PGS-a u tekućem mandatu gradskog vijeća.(www.rijekadanas.com)
AMANDMANI LISTE ZA RIJEKU
Osnovne zamjerke Liste za Rijeku odnosile su se na činjenicu da se Statutom nedovoljno štite i ističu riječke posebnosti. Tako je i unutar novog prijedloga Statuta propušteno istaknuti riječke simbole i svečanu pjesmu iako je to uobičajena praksa u većini jedinica lokalne samouprave ali i na razini države. Također, Lista za Rijeku je putem amandmana predložila uvođenje novog poglavlja pod nazivom ‘Zaštita autohtonih i drugih osobitosti Grada Rijeke’ unutar kojih bi se odredila obaveza Grada u očuvanju riječkih narodnih običaja, obilježavanje gradskih blagdana, zaštitu izvornih toponima te očuvanje lokalnih govora (čakavski, fijumanski) kroz zavičajnu nastavu i druge sadržaje.
Drugi dio zamjerki odnosio se na problematiku zaštite manjina budući da je prema novom prijedlogu omogućena praksa prema kojoj je jednoj od manjina koje imaju pravo na reprezentaciju zajamčeno mjesto zamjenika gradonačelnika, a drugoj nije istovremeno zajamčeno mjesto dopredsjednika Gradskog vijeća. Ovakvo rješenje krije u sebi opasnost da se od dvije ravnopravne manjine stvori ‘ravnopravnija’.
Treća grupa amandmana je civilizacijske prirode poput teksta statuta u oba spola, decentralizaciji gradske uprave kroz uvođenje gradskih četvrti, obavezi gradonačlnika za pismenim dostavljanjem popisa svih financijskih transakcija koje odobrio/la temeljem Statuta na svakoj sljedećoj sljedećoj sjednici Gradskog vijeća, posebne suradnje s općinama riječkog prstena itd.
Amandmani Liste za Rijeku na prijedlog Statuta Grada Rijeke
Tekst Statuta Grada bio bi napisan u muskom i zenskom rodu.
Članak 4. (Novi tekst umjesto predloženog)
Grad Rijeka ima grb, zastavu i svečanu pjesmu. Grb grada temelji se na grbu koji je hrvatski kralj i austrijski car Leopold I Habsburški dodijelio Rijeci Poveljom od
06. lipnja 1659. godine.
Zastava Grada Rijeke temelji se na povijesnoj riječkoj trobojnici crvenog karmina, zlatno zute i kobaltno plave temeljem odluke Gradskog vijeća iz 1872. godine. .
Svečana pjesma Grada Rijeke je „Najdraža Rijeko“
Obrazloženje:
Smatramo da je potrebno gradske simbole kao sto je grb, zastava i svecana pjesma navesti u Statutu Grada. Gradskog vijece je u pretposljednjem sazivu (2005. godine) donijelo odluku o uskladjivanju gradskih simbola prema preporuci Hrvatskog drzavnog arhiva.
Članak 8. (novi stavak unutar predloženog članka)
U Gradu Rijeci svečano se obilježava 1. veljače kao dan ujedinjenja i sjećanja na sve Riječane i Riječanke.
Obrazloženje:
Dana 1.veljače 1948. konstituiran je gradski narodni odbor Rijeke s kojim i formalno zavrsen proces ujedinjenja Rijeke i Susaka zapocet odlukama Pariske mirovne konferencije.
Obzirom da je gradsku povijest, narocito posljednjih osamdeset, godina obilježila masovna emigracija Riječana i Riječanki koji danas žive širom svijeta, smatramo ovaj datum prikladnim za obiljezavanje spomena na sve one koji više ne žive u Rijeci ali se i dalje osjećaju Riječanima
Članak 16. (novi stavak unutar predloženog članka)
Nagrade Grada Rijeke nose imena znamenitih Riječana i Riječanki.
Obrazlozenje:
Kao sto dvije postojece nagrade grada Rijeke nose imana Ive Kaline i Drage Gervaisa smatramo da bi ostale nagrade takodjer trebale biti imenovane po zasluznim Rijecanim i Rijecankama kao sto su bili Adamic, Kobler, Luppis, Ciotta, Zajc, Leard, Racki, Salcher itd.
Članak 17. (novi stavak unutar predloženog članka)
Grad Rijeka posebno surađuje s gradovima i općinama tzv. Riječkog prstena
Obrazloženje:
Obzirom na zajednicke dnevne i dugoročna probleme smatramo suradnju Rijeke i općina i gradova tzv. Rijeckog prstena temeljem iz kojeg bi se trebala nastaviti suradnja usmjerena prvenstveno ka zajednickom nastupu prema sredisnjim tijelima RH ali i projektima EU.
Članak 48.
stavak 2. se mijenja u iz ‘Jedan od potpredsjednika vijeća se bira iz redova nacionalnih manjina’ u ‘Jedan od potpredsjednika vijeća se u pravilu bira iz redova autohtone nacionalne manjine’.
Obrazloženje:
Statut Grada Rijeke priznaje pravo na reprezentaciju talijanskoj manjini na osnovi autohtonosti i srpskoj po osnovi broja njezinih pripadnika. Prema dosadašnjem Statutu, jedan potpredsjednik gradskog vijeća se birao iz redova nacionalnih manjina. Kako je novim Zakonom o lokalnoj samoupravi zajamčeno mjesto zamjenika gradonačelnika manjini čiji broj u jedinici lokalne samouprave prelazi 5% (Srbi), predlaže se da Statutom Grada Rijeke mjesto potpredsjednika gradskog vijeća Grada Rijeke u pravilu pripada autohtonoj nacionalnoj manjini (Talijani).
Članak 58. (novi stavak unutar predloženog članka)
Gradonačelnik/ca pismeno dostavlja popis svih financijskih transakcija koje odobrio/la temeljem prethodnih stavaka ovog članka na slijedećoj sjednici Gradskog vijeća.
Popis mora sadržavati naziv stranke, iznos te je li stranka odnosno osoba privatno u poslovnom odnosu s zaposlenikom/com Grada Rijeke kao i članom/com Gradskog vijeća te njihovim bračnim i izvanbračnim partnerima.
Obrazlozenje:
Smatramo da transparentnost u koristenju gradske imovine i financija temelj ucinkovite kontrole vlasti.
Članak 65.
U stavku jedan briše se riječ „znatnu“
Obrazlozenje:
Smatramo koristenje navedene rijeci neprikladnom obzirom da i jedna kuna nenamjenski utrosena predstavlja štetu po novac poreznih obveznika.
U poglavlju VI Mjesna samouprava
Članak 78. (novi članak umjesto predloženog)
Grad Rijeka osniva gradske četvrti kao oblik neposrednog odlučivanja građana/ki u odlučivanju o lokalnim poslovima od neposrednog i svakodnevnog utjecaja na život i rad građana.
***Izraz mjesni odbor zamjenjuje se izrazom gradska četvrt od članka 79 do članka 92.
Članak 80.
Briše se
Obrazloženje:
Briše se taksativno nabrajanje mjesnih odbora gradskih četvrti te se umjesto toga ovlašćuje Gradsko vijeće u ustrojavanju gradske četvrti polazeći od ekonomskih, prometnih, funkcionalnih i povijesnih načela.
Članak 86.
Dodaje se zadnji stavak:
Gradske četvrti suodlučuju s grad.upravom o pitanjima komunalne, urbanističke i prometne problematike na svom području.
Obrazloženje:
Neposredno odlučivanje građana u svom kvartu i decentralizacija na razini grada
Članak 92.
Briše se riječ „učestalo“
Novi članci i poglavlje
***ZAŠTITA AUTOHTONIH I KULTURNIH OSOBITOSTI GRADA RIJEKE
Članak 31.
Grad Rijeka promiče društvene, prostorne, arhitektonske, povijesne, prirodne, etničke, kulturne i druge osobitosti Grada Rijeke.
Grad Rijeka promiče riječke narodne običaje, obilježavanje gradskih blagdana, zaštitu izvornih toponima te očuvanje lokalnih govora (čakavski, fijumanski) kroz zavičajnu nastavu i druge sadržaje.
Grad Rijeka potiče izradu i proizvodnju izvornih riječkih proizvoda i usluga i promiče ih na domaćem i svjetskom tržištu te ih štiti posebnim zaštitnim znakom.
Gradsko vijeće određuje zaštitni znak i propisuje upotrebu istog u skladu s posebnim propisima.
Članak 32.
Grad Rijeka njeguje fijumanstvo kao tradicionalni izraz regionalne pripadnosti i posebnost riječkog identiteta.
Članak 33.
Grad Rijeka štiti od svake djelatnosti koja može ugroziti multikulturalne osobitosti Rijeke.
Obrazloženje:
Predlaže se da Grad Rijeka ovim Statutom posebnim poglavljem zajamči zaštitu riječkih povijesnih, kulturnih i drugih osobitosti i specifičnosti. Ovim poglavljem, jamči se zaštita onim riječkim posebnostima koji zbog riječke jedinstvene povijesti nisu postale dijelom nacionalnih identiteta ili nisu posebno zaštićene nacionalnim zakonodavstvima ili su dio nacionalnih identiteta ali su isključivo riječka posebnost.
Prijedlog novog Statuta Grada Rijeke možete pronaći na linku




E, baš sam ponosan na ovu moju stranku… I njezine ljude… Forza Fiume!